Los últimos acontecimientos sobre la educación en Chile, me han llevado a pensar sobre ¿cuál es el verdadero problema que tenemos que comenzar a solucionar? Para esto, debemos concentrarnos en hacer las preguntas correctas, para de esa forma, dar con el centro de la problemática.
¿Qué es lo que se reclama?
¡La educación es un negocio!, ¡la educación es cara, no hay igualdad de acceso a educación para todos!, ¡la calidad de la educación no es buena (en base a los resultados obtenidos en las pruebas SIMCE, los cuales no arrojan mayores avances), etc.
Vamos por parte, el tema educacional lo dividiremos en las siguientes áreas:
- Acceso (Cobertura).
- Financiamiento y Calidad.
- Calidad e Innovación.
Cobertura.-
La cobertura de la educación dice relación con la instancia de acceso a la educación. Si hacemos una retrospectiva histórica, nos daremos cuenta que, desde los períodos virreinales solo las familias más adineradas son las que podían mandar a sus hijos a un colegio para educarse (estos estaban en manos del cabildo y la Iglesia), o sea, la educación era impartida de manera privada y sólo tenían acceso a ella solo la gente más rica, que tenían la posibilidad de educar a sus hijos por ejemplo. Con el transcurso de tiempo, esta situación ha ido variando, hasta llegar hoy en día a situaciones de colegios subvencionados o colegios fiscales (paradigma de educación pública y privada). En esta instancia, existe la creencia de que la “educación privada” es mejor a la pública, dada la mayor probabilidad de acceder a educación de mejor calidad, con mejor infraestructura, con profesionales mejor preparados, etc., con lo cual supuestamente debería traer como consecuencia, obtener mejores resultados educacionales. Por su parte, la “educación pública” permite acceso a todas aquellas personas que no pueden solventar los gastos impartidos en educación privada. Esto supone una educación de menor calidad que la privada, con menor infraestructura, con profesionales no tan bien preparados, etc., debido a que la inversión en educación por parte del Estado, se encuentra limitada por presupuestos destinados anualmente entre diferentes áreas como educación, salud, defensa, infraestructura, por nombrar algunos. Sin embargo, el problema de la “cobertura”, ya se encuentra solucionado, dado que todos tienen acceso a la educación.
Financiamiento y Calidad.-
El tema de financiamiento, se refiere al acceso de la población a una mejor educación, de mejor calidad. ¿Por qué razón buscamos una educación de mejor calidad? Estudiamos y nos capacitamos para estar mejor preparados para el futuro, para enfrentar de mejor manera nuestro futuro laboral, para ofrecer servicios de mejor calidad y poder acceder a buenos beneficios por la retribución de nuestro trabajo. Esto significa, que al acceder a una mejor calidad de educación, estamos invirtiendo para rentabilizar a futuro. Bajo esta hipótesis, estamos suponiendo que la educación privada es mejor a la pública por razones lógicas antes mencionadas. En este sentido, la agrupación política gobernante desde hace ya varios años en nuestro país, ha sostenido que “el único camino para mejorar la educación chilena es a través de la igualdad de oportunidades educacionales”. Esta igualdad de oportunidad educacional ¿qué significa? Acceso igualitario para la población a la educación privada, sería lo más lógico, dado que históricamente, queda demostrado que es la fuente de mejor calidad educacional. Si vamos a igualar, “igualemos hacia arriba y no hacia abajo” ¿no creen? Por tanto, el financiamiento Estatal que se pide, hoy en día, debe asegurar que la gente que no puede acceder a una educación de calidad, pueda realizarlo de manera que pueda “elegir” entre las instancias e instituciones existentes en el mercado de mejor calidad. Para esto, el Estado debe generar mecanismos e “incentivos” para que el logro de los objetivo buscados se alcance (que es lo que se ha estado realizado desde que tengo memoria, a lo cual debo agregar, he visto y usufructuado de las instancias educacionales existentes y variadas: educación básica pública, educación media privada-religiosa y privada-bilingüe, educación universitaria privada, por lo que hablo con conocimiento de causa). El Estado subsidia a los estudiantes que quieren y deben acceder a mejor educación para que, la inversión educacional hoy reditúe en el futuro.
En términos de calidad de la educación, el Estado tiene como función “normar y estandarizar los contenidos educacionales para el mercado educacional chileno, dictar las reglas de funcionamiento del mercado”. Lo que, al parecer no ha funcionado de manera óptima, es la fiscalización de las instituciones educacionales en cuanto a que cumplan con las normas de funcionamiento del mercado educacional. Es por eso, que hemos observado situaciones donde, sostenedores educacionales se han visto obligados a cerrar sus establecimientos educacionales debido a que, ya sea por problemas administrativos, o cambios en las reglas del juego, sus proyectos se han transformado en inviables. Es en este sentido, donde el Estado debe preocuparse de dar señales claras de su dirección en materia educacional, no debe generar instancias de “incertidumbre” que afecten proyectos de inversión privada en materia educacional, ya que con esto, simplemente estaría “frenando la innovación educacional”, “impidiendo el mejoramiento en materia de calidad educacional (en materia de infraestructura, por ejemplo)”, etc. ¿Será por esto que no vemos avances en los resultados educacionales a nivel nacional? ¿Será que el Estado no está sintonizando en materia de actualización educacional a los nuevos y futuros tiempos, en materia de adecuarse a la “era del conocimiento”?. Esto merece una reflexión al respecto.
Calidad e Innovación.-
Cuando una persona invierte en algo, es porque espera en un futuro obtener una rentabilidad por esta inversión. En el caso de la educación, la rentabilidad se establece con la obtención de conocimiento que nos permita acceder a puestos laborales bien pagados (trabajadores), generar proyectos que nos reditúe buenos y más ingresos por nuestros proyectos (empresarios). En este sentido, suponemos que “el salario (ingreso) a obtener a futuro se encuentra en directa relación con la calidad educacional obtenida. ¿Cómo se mejora la calidad de la educación? Como todo aspecto, invirtiendo en conocimiento, infraestructura, profesores bien preparados, “motivados e incentivados”. La motivación es una herramienta poderosa en todo orden de cosas, ayuda al desempeño, la calidad y la productividad. Para motivar e incentivar, se debe ajustar el actual funcionamiento por nuevos y novedosos mecanismos que ayuden al logro de nuestro objetivo planteado (mejorar la calidad educacional hoy para incrementar la productividad y la calidad a futuro). Este punto ayudará a que los resultados de la prueba SIMCE mejoren a futuro, ya que, se deberán generar mecanismos que incentiven a los profesores a mejorar su calidad como profesores y tener estudiantes motivados por sus estudios. Esto se logra con fiscalización hacia los “malos profesores” (clasificados como aquellos que poseen estudiantes con mal rendimiento académico medido en este tipo de pruebas), sobre aquellos establecimientos que no cumplen con las normas establecidas para lo sostenedores de establecimientos educacionales (todo mediante un ente fiscalizados, una especie de Superintendencia de la Educación), actualizar los contenidos educacionales (esto significa implementar ajustes en materia educacional, para ajustarse a los cambios del medio, lográndolo mediante la implementación de “buenos proyectos”), etc. Esto se conoce como “innovación”, de la cual existen variadas áreas en las cuales se debería innovar en tema educacional: “formas de educar” que posibiliten potenciar ventajas y habilidades hasta ahora no trabajadas como fortalezas creativa, emprendedora, científica, tecnológica, etc., para que de esta forma, en el futuro, tanto el crecimiento personal-laboral como económico se incremente mediante aportes laborales con “valor agregado”, asegurando una calidad de producción y servicios, con salarios más altos (que supuestamente deberían ser mayores a los incremento inflacionarios desde la época en la cual no encontramos estudiando). Para esto, se debe innovar también en infraestructura educacional, como por ejemplo, implementación tecnológica. De esta forma, permitimos una formación de competencias a futuro, que permitirán a nuestros estudiantes estar mejor preparados en temas técnicos, acceso a información (que ayudarán a combatir la asimetría de información en la cual vivimos y, por la cual, se motivó la creación de internet), invirtiendo de esta manera en calidad productiva futura.
Queda entonces abierta la pregunta ¿Qué es lo que estamos haciendo mal? ¿Qué es lo que no se nos ha ocurrido hacer o estamos dejando de hacer?
